Положение про
Государственный департамент страхового фонда документации
приказ Государтвенной архивной службы Украины
25.07.2011 №11
1. Государственный департамент страхового фонда документации (Департамент) является структурным подразделением аппарата Государственной архивной службы Украины (Укргосархив).
Департамент в пределах своей компетенции обеспечивает реализацию государственной политики в сфере создания и функционирования государственной системы страхового фонда документации.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, приказами Министерства юстиции Украины и Укргосархива, другими актами законодательства Украины, поручениями Президента Украины, Министра юстиции Украины, Главы Укргосархива и этим Положением.
3. Основными задачами Департамента являются:
1) осуществление координации и контроля за формированием и ведением страхового фонда документации (СФД) и его использованием путем выдачи пользователям копий документов СФД, необходимых для постановки на производство, эксплуатацию и ремонт продукции оборонного, мобилизационного и хозяйственного назначения, для проведения строительных (восстановительных), аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ во время ликвидации чрезвычайных ситуаций и в особый период, а также в сфере хранения объектов культурного наследия и информации о культурных ценностях;
2) ведение Государственного реестра документов страхового фонда документации Украины;
3) ведение Государственного реестра техногенно и экологически опасных объектов Украины;
4) осуществление планирования и контроля за деятельностью Научно-исследовательского, проектно-конструкторского и технологического института микрографии, бюджетной организации “Фонд” и региональных центров страхового фонда документации (учреждения СФД);
4. Департамент согласно возложенных на него задач:
1) обобщает практику применения законодательства по вопросам, которые принадлежат к его компетенции, разрабатывает предложения относительно усовершенствования законодательных актов, актов Президента Украины, Кабинета Министров Украины, нормативно-правовых актов министерств и других центральных органов исполнительной власти;
2) предоставляет в пределах компетенции предложения к проектам Государственной программы экономического и социального развития Украины, Государственного бюджета Украины, других прогнозных и программных документов социального и экономического развития;
3) разрабатывает проекты целевых программ развития СФД, в том числе мобилизационного и оборонного назначения, обеспечивает их реализацию;
4) разрабатывает проекты прогнозных и программных документов по вопросам развития государственной системы СФД, а также предлагает меры, направленные на реализацию этих программ;
5) координирует деятельность субъектов государственной системы СФД по вопросам реализации государственной политики в сфере создания и функционирования этой системы;
6) координирует деятельность центральных и местных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, поставщиков документов, других юридических и физических лиц, которые используют СФД Украины, и осуществляет методическое руководство по вопросам формирования, ведения и использования СФД;
7) обрабатывает и предоставляет на согласование Главе Укргосархива номенклатуру изделий и продукции, перечни объектов и сооружений систем жизнеобеспечения, транспортных связей, объектов строительства промышленного и гражданского назначения, объектов культурного наследия, культурных ценностей и уникальных документальных памяток, потенциально опасных объектов и других объектов, документация на которые подлежит закладке в СФД, что разрабатываются центральными и местными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, поставщиками документов;
8) принимает участие в разработке отраслевых, Автономной Республики Крым, областных, городских, районных программ формирования СФД, предоставляет на согласование Главе Укргосархива их проекты и обеспечивает контроль за их реализацией и информирует в установленном порядке центральные органы исполнительной власти о реализации утвержденных отраслевых программ формирования СФД;
9) осуществляет контроль за выполнением центральными и местными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, поставщиками документов, другими юридическими и физическими лицами, которые используют СФД Украины, учреждениями СФД требований законодательства относительно формирования, ведения и выдачи пользователям документов СФД;
10) разрабатывает проекты национальных стандартов комплекса “Страховой фонд документации”;
11) принимает участие в работе, связанной со стандартизацией и сертификацией в области СФД;
12) ведет Государственный реестр документов страхового фонда документации Украины;
13) ведет Государственный реестр техногенно и экологически опасных объектов Украины, выдает юридическим и физическим лицам – владельцам этих объектов свидетельства о них регистрацию;
14) проводит в установленном порядке государственную регистрацию отраслевых, областных (региональных) страховых фондов документации;
15) предоставляет согласно законодательству разрешение на изготовление документов страхового фонда;
16) предоставляет по запросу предприятий, учреждений и организаций, их филиалов независимо от формы собственности акт закладки технической, проектной и рабочей документации к страховому фонду документации на продукцию, поставленную на производство, и на принятые в эксплуатацию законченные строительством (реконструкцией) объекты по установленной форме;
17) координирует работы по обеспечению пользователей копиями документов СФД в мирное время;
18) предоставляет по запросу центральных и местных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и поставщиков документов информацию о наличии документов в СФД;
19) предоставляет центральным и местным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти Автономной Республики Крым, органам местного самоуправления, государственным аварийно-спасательным службам, юридическим и физическим лицам – владельцам потенциально опасных объектов информацию из Государственного реестра потенциально опасных объектов;
20) принимает участие в обеспечении готовности функционирования государственной системы СФД в условиях особого периода и чрезвычайных ситуаций;
21) обеспечивает в пределах своих полномочий выполнения задач мобилизационной подготовки и мобилизации в сфере государственной системы СФД;
22) распространяет научно-техническую информацию по вопросам формирования, ведения и использования СФД;
23) принимает участие в организации предоставления учреждениями СФД в установленном порядке юридическим и физическим лицам платных услуг по формированию, ведению и использованию СФД, разработке нормативно-методических пособий по вопросам СФД, разработке порядка ценообразования на указанные услуги;
24) обеспечивает и осуществляет контроль в пределах своей компетенции за соблюдением авторских прав на интеллектуальную собственность, сохранением государственной и другой предусмотренной законом тайны в Департаменте и учреждениях СФД;
25) принимает участие в реализации государственной информационной политики в сфере создания, использования и обновления государственных информационных ресурсов и в сфере технической защиты информации в информационно-телекоммуникационных системах Департамента и учреждений СФД;
26) принимает участие в реализации государственной политики занятости, разработке отраслевых квалификационных характеристик профессий в сфере СФД, отработке мероприятий по обеспечению учреждений СФД высококвалифицированными работниками, организации работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров учреждений СФД;
27) предоставляет предложения относительно создания, реорганизации, ликвидации учреждений СФД;
28) осуществляет планирование и контроль за деятельностью учреждений СФД;
29) предоставляет предложения относительно перспективного развития, строительства, реконструкции, капитального ремонта, введения в действие объектов Департамента и учреждений СФД;
30) координирует деятельность учреждений СФД по вопросам технического развития и ресурсного обеспечения в сфере СФД, организует и координирует внедрение технологического оборудования и оснастки;
31) принимает участие в установленном порядке в международном сотрудничестве в сфере формирования СФД;
32) разрабатывает материалы по вопросам СФД для публикации;
33) осуществляет другие полномочия на основе и на выполнение Конституции и законов Украины, актов Президента Украины и Кабинета Министров Украины.
5. Департамент с целью организации своей деятельности:
1) обеспечивает в пределах полномочий проведения мероприятий по предотвращению коррупции и контроль за их реализацией в Департаменте;
2) предоставляет предложения относительно кандидатур на должности государственных служащих Департамента, руководителей учреждений СФД, кадрового резерва на соответствующие должности, принимает участие в организации работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации государственных служащих Департамента и работников учреждений СФД;
3) осуществляет организацию планово-финансовой и договорной работы в Департаменте;
4) обеспечивает представительство интересов Департамента в судебных и других органах;
5) организовывает делопроизводство и архивное хранение документов Департамента согласно действующему законодательству;
6) обеспечивает в пределах полномочий реализацию государственной политики относительно государственной тайны, контроль за ее сохранностью в Департаменте и учреждениях СФД;
7) осуществляет учет военнообязанных и призывников, бронирование военнообязанных в военном комиссариате по месту расположения Департамента.
6. Департамент для выполнения положенных на него задач имеет право:
1) получать в установленном законодательством порядке от государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности и их должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения положенных на него задач;
2) созывать совещания, создавать комиссии и рабочие группы, проводить научные конференции, семинары по вопросам, которые принадлежат к него компетенции;
3) пользоваться соответствующими информационными базами данных государственных органов, государственными, в том числе правительственными, системами связи и телекоммуникационными системами специального назначения и другими техническими средствами;
4) создавать системы связи и телекоммуникационные системы, в том числе и те, которые обеспечивают конфиденциальность передачи информации;
5) владеть и пользоваться, в том числе на условиях аренды, средствами связи и каналами передачи данных;
6) иметь военизированную ведомственную охрану объектов;
7) содержать специализированный транспорт для перевозки комплектов документации;
8) перевозить комплекты документации на территории Украины без осмотра.
7. Должностные лица Государственной технической инспекции Департамента имеют право посещать органы государственной власти и органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации независимо от формы собственности, а также имеют право доступа к их документам по вопросам формирования, ведения и использования СФД.
8. Департамент в процессе выполнения возложенных на него задач взаимодействует с центральными и местными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от формы собственности, а также в пределах своих полномочий с соответствующими органами других государств и международных организаций.
9. Департамент осуществляет свои полномочия непосредственно и через учреждения СФД.
10. Департамент в пределах своих полномочий, на основе и на выполнение Конституции и законов Украины, актов и поручений Президента Украины, Кабинета Министров Украины, других актов законодательства Украины, приказов Министерства юстиции Украины и Укргосархива, поручений Министра юстиции Украины и Главы Укргосархива выдает приказы организационно-распорядительного характера, которые подписывает Директор Департамента.
11. Департамент возглавляет Директор, которого назначает на должность и освобождает от должности Глава Укргосархива по согласованию с Министром юстиции Украины.
Директор Департамента:
1) возглавляет Департамент, осуществляет руководство его деятельностью, представляет Департамент в отношениях с другими органами, предприятиями, учреждениями, организациями;
2) вносит на рассмотрение Главы Укргосархива предложения относительно формирования государственной политики в сфере создания и функционирование государственной системы СФД, а также разработанные Департаментом проекты законов, актов Президента Украины и Кабинета Министров Украины;
3) вносит на рассмотрение Главы Укргосархива проекты нормативно-правовых актов Министерства юстиции Украины, которые принадлежат к сферы деятельности Департамента;
4) обеспечивает выполнение Департаментом Конституции и законов Украины, актов и поручений Президента Украины, актов Кабинета Министров Украины, приказов Министерства юстиции Украины и поручений Министра юстиции Украины, приказов Укргосархива и поручений Главы Укргосархива;
5) представляет на утверждение Главе Укргосархива годовые, полугодичные и квартальные планы работы Департамента, мероприятия по реализации основных направлений и приоритетных целей его деятельности согласно определенным задачам;
6) отчитывается перед Главой Укргосархива о выполнении планов работы Департамента и возложенных на него задач;
7) вносит предложения Главе Укргосархива относительно кандидатур на должности своих заместителей, других государственных служащих Департамента и руководителей учреждений СФД, привлечение их в установленном законодательством порядке к дисциплинарной ответственности;
8) предоставляет предложения Главе Укргосархива относительно структуры Департамента;
9) представляет на утверждение Главе Укргосархива и на согласование Министру юстиции Украины положение о Департаменте;
10) представляет на утверждение Главе Укргосархива положение о структурных подразделениях Департамента и должностные инструкции его работников;
11) согласовывает и представляет на утверждение Главе Укргосархива положение учреждений СФД;
12) утверждает распределение обязанностей между своими заместителями;
13) вносит Главе Укргосархива предложения относительно образования, реорганизации, ликвидации учреждений СФД;
14) согласовывает предоставление разовых выплат поощрительного характера работникам учреждений СФД к юбилейным и праздничным дат;
15) укладывает договора по вопросам деятельности Департамента;
16) осуществляет другие полномочия согласно этому положению и законодательству.
12. Директор Департамента имеет трех заместителей, в том числе одного заместителя, который не возглавляет управления (отдел), которых назначает на должность и освобождает от должности Глава Укргосархива.
Заместитель директора Департамента, который не возглавляет управление (отдел), назначается на должность и освобождается от должности по согласованию с Министром юстиции Украины.
13. Департамент имеет в своем составе Государственную техническую инспекцию, которая осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства в сфере формирования и ведения СФД.
Директор Департамента является Главным государственным инспектором по вопросам формирования и ведения СФД Украины.
14. Для согласованного решения вопросов, которые принадлежат к компетенции Департамента, обсуждение самых важных направлений его деятельности, рассмотрения научных рекомендаций в Департаменте образовываются временные консультативные, совещательные и другие органы.
Количественный и персональный состав, положение о временных консультативных, совещательных органах утверждает Глава Укргосархива.
15. Структуру Департамента утверждает Глава Укргосархива по согласованию с Министром юстиции Украины.
Штатное расписание, смету Департамента утверждает Глава Укргосархива.
Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием, собственные бланки, счета в органах Государственной казначейской службы Украины.
____________